第983章赛里斯人好有钱 (第1/2页)

第983章赛里斯人好有钱
　　
　　而冉明则把内阁成员各职责细化，每一个阁员则单独负责一块，这样，首辅大臣（官称丞相、也有人称其为首相）可以统揽全局，而其他阁臣也可以在各自的职权范围内施展拳脚，上下一体如臂使指。
　　
　　最初冉明打算把六部尚书全部入阁，然后加上首辅，这个是七个内阁成员，然而由于历史上中国都是封建社会，而魏国则是工商资本主义社会，社会体制不同，所以原本的六部架构，就无法满足国家的需求。
　　
　　不过冉明可没有像后世天朝那样弄出二十六个部来，而是弄出了十七个部，除石油、化工、航天、铁路等部门不设，还有外交部冉明也没有设立。所谓的外交部仍沿称鸿胪寺，外交主管则为鸿胪寺卿。虽然魏国也需要外交工作，但是冉明的宗旨就是军事为先，不服就干，外交让步，能用军事解决的问题，绝不用外交手段解决。
　　
　　什么纵横。什么诡辩，这都基于一个现实，国强则外交强，国弱则无外交。认你说破大天，外交也外交不来实在的利益和领土。
　　
　　所以冉明举行这个内阁制，既不像唐朝的内阁，也不像明朝的内阁，而是一种在明朝内阁的基础上进化的内阁制度。冉明继续说道：“内阁首辅大臣，首辅大臣可由皇帝提名，全国太守、刺史以及职司主事以上官员选举产生。全国目前共有三百二十八票，外加南洋四镇总督四票，首辅在全国选举票数超过半数，则可直接当选，若无半数，则由皇帝任命。而内阁成员，则由内阁首辅大臣负责组阁，把内阁成员提名，有皇帝和开英阁学士审核。”
　　
　　冉明的介绍中的讯息太多，一时间大臣都消化不了，特别是天英阁这是什么东东？冉明又介绍道：“这个天英阁学士，朕计划是由魏国公爵以上勋贵兼任，所有公爵以上人员，皆兼职天英阁大学士。”
　　
　　魏国的候爵泛滥了，可是公爵却没有，除了冉闵开国时封了四十八个公爵爵位之外，冉明朝又七个，此时魏国总共只有五十五个公爵，籍罴一个王爵，此时天英阁成员则为五十六人。这么一说，大家都明白了，权力仍没有下放，而都是在一个圈子里。冉明咳嗽一声道；“首辅大臣没有陆相和海相的提名权，海相和陆相以及参谋总长为皇帝直接任命，军官升迁和考功，则归国防部考功司管理。”
　　
　　这样做的原因主要是避免形成文贵而武贱，历朝历代，吏部主管天下官员任免，而武将任免其实也掌握在文臣手中，这样以来，为了自己的前程，武将不得不向文臣低头，形成文高武低的局面。
　　
　　冉明对这种现象非常痛恨，特别是在后世当冉明看到历史上韩琦为了打压狄青，对其部将不言而杀。还说出了名言：“东华门唱名才是好男儿。”明宋两代，其实有一点是相同，那就是国家视军人为奴隶，这样也不能怪军人不为国家卖命。冉明痛感由于贱视武人导武人地位低下，以至于军队战斗力每况愈下的教训，于是着意提高武人的地位，将军队的统御之权完全抓在手中，让军队自成体系，不允许文官通过掌握升迁的方式来压低武人的地位。并且，他多次赐予军队中的高官荣衔，以便给他们更有底气维护自己的地位。
　　
　　他并不害怕给武人以高地位之后武人会作乱，因为他知道，只要民心军心在朝廷一边，谁作乱都不可能得逞，极少有人会铤而走险——而如果民心军心尽失的话，就算武人不作乱，王朝又怎么能保得住呢？
　　
　　冉明其实更相信一句话，在这个世界上，从来没有功高盖主之臣，只有无能之君。就像后世天朝太祖，他从来没有直接打过任何一仗，天朝那么多将帅，谁敢反他？至于后代扶不上墙，那也怪不得别人，就算把天下将领都玩废了，可是还有外敌啊，北方游牧民族都是在汉民族强盛的时期俯首听命，可是一旦中原王朝露出疲软之色，他们就会像见到血的狼一样，一涌而上。对于这一点，冉明更相信，维系统治的基础不是武人乱政，而是朝廷不作为。唐朝形成藩镇的根本原因就是朝廷官僚腐败，大量寒门人才没有出头的机会，所以他们才会依附藩镇，对抗中央。
　　
　　要想保持廉洁有效的运转体制，只有在制度上着手，加强透明化管理，让贪腐无处遁形。贪污受贿抓住之后，立即抄家灭族，在这个时代可不像后世，捞钱想上外国跑，门都没有。
　　
　　这么一说开，在场的大臣们都明白了，这个首辅和可以说是丞相，而阁员则为左右仆射，虽然名称不同，但是职责却相同。丞相不能兼管军事，否则置皇帝与何地？再说首辅拥有了内阁提名权，把人事权和财权都掌握在手中，这个权力已经够大了。这么一改革，其实大臣们也都非常赞同，把六部改为十七部，这样以来就多了十一个部堂尚书，二十二个侍郎，四十八个职司主事，这等于多置了八十一个高官位置，这样也是皆大欢喜。
　　
　　王简道：“陛下，可如此以来，这皇权。”
　　
　　冉明摆摆手道：“人的精力都是有限的，朕是人，不是神，也会累，也会疲惫。人也会越来越老，汉武帝年轻的时候是何等的英明，远见万里，可是到了晚年也一样昏庸。朕就像把国事托付给大臣，维持国家的运转，这样以来，朕可以好好歇歇，也可以离开这九重之地，出外面看看朕的这大好河山。”
　　
　　“陛下明见万里，臣等不及！”众臣看到冉明这样轻易自动放权，顿时欣喜异常。
　　
　　皇位争夺是非常血腥的，这也是天下动乱的根子，谁都想当皇帝，都想享受天下至尊的乐趣。然而，这同样是一个祸根，一旦改朝换代，皇族的下场也是非常悲惨的。除了刘阿斗之外，很少有人可以善终，特别是爱新觉罗氏，那简直就是逆天了。冉明把权力放给首辅，自己把握军权，也不怕首辅想当皇帝，枪杆子里出政权，任谁是再大的本领，也敌不过枪，敌不过军队。
　　
　　就在这个时候，秘书郎习辟疆抱着一大叠文件，把所有的文件下放给在场的大臣。这些文件是冉明和王猛制定的责任内阁制度的书面文字文件，上面明确而详细的写明了新成立的部是什么权限，有什么职责，首相的必备条件。
　　
　　冉明可不像明朝弄什么非清贵文臣入阁，什么非翰林不得入阁，其实清贵文臣用阁，这本身就是一个非常大的漏洞，听上去非常好听，可是事实上呢，那些翰林学士不是状元就是榜眼、探花之流，文章诗词倒样样出众，可是对于地方治理和国家管理绝对会是一头雾水。
　　
　　冉明入阁的条件则非常奇葩，首先明确规定，未在边地为官者不得入阁。这一点是冉明想破了脑袋想出来的制度，首先是中国王朝历朝历代对外疆地区治理根本不到位，像朝鲜，在汉朝时期已经是乐浪郡的辖境了，偏偏千年传承，最后在明朝独立了出去，至于交州诸郡更不用说了，哪怕占领的地盘再大，如果没有合适的人才去治理，仍然无法进行汉化。
　　
　　所以，冉明特别指出一点，入阁条件，必须至少在边州为官一任，考校优秀的官员。边州的范围其实就非常广了，像魏国如今幽、并、营、并、秦、凉、宁、广、交州都属于边州，这样就是激励那些有进取心的官员自动下放边州为官，治理边地。这样以来，魏国的边州郡县汉化程度就会加快，成绩也会非常显著。
　　
　　你想入阁，去边州吧，边州立功快，很容易出成绩，这样就具备了入阁的条件。弄不好还可以成为天下首辅，这可不比汉朝时期的丞相权力小。
　　
　　虽然边州条件差，气候恶劣，也会非常艰苦，可是和远大的前程相比，这点苦倒不至于不能忍受，五年时期为一任期，只要是边州，考校中上，就可以提升一级，这可比中原州郡容易多了。
　　
　　

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